188比分网:税收的增长也不是很乐观

根据财政部的最新数据，2020年1月至11月，全国将发行约6.26万亿元的地方政府债券（又称地方债券）。从2017年到2019年的三年中，发行规模仅超过4万亿元。

中国金融-中国证券鹏源地方金融投资与贷款研究所执行董事温来成告诉《壳牌财经》记者，2020年中国大规模发行地方债券主要受到这一流行病的影响。很难预测去年年初的疫情。国内和国际形势在多大程度上相对严重。当时中央政府提出了“六个稳定”和“六个保障”。为了对付这种流行病的影响并维持经济和社会稳定，大规模释放地方债务是其中一项措施。

在利率方面，2020年头11个月地方政府债券的平均发行率为3.4％，略低于2019年的3.47％。

财政部长刘坤在今年1月初接受媒体采访时说，地方政府债务的总体风险已得到控制，但一些地区仍在增加隐性债务，个别地区还款的风险有所增加。在这方面，财政部将采取严格的预防措施，并积极应对，以有效地控制债务风险。

中国财政科学院党委书记，院长刘尚喜在接受记者独家采访时说，应适当降低地方债务比例，以缓解地方压力，降低预防和控制债务风险的难度。 

换句话说，过去一年来，地方政府更倾向于发行特殊债券。 “造成这种现象的主要原因有两个。首先，中国税收制度规定，普通债券发行必须包括在赤字中，赤字率由国家控制，而特殊债券发行不包括在地方预算赤字中。地方政府更倾向于温赖成说：“第二，特种债券的还款来源是项目成果，普通债券的还款来源是税收。随着经济增长的放缓，税收的增长也不是很乐观。减少普通债券，增加特殊债券的发行。